為深入貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》,支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,12月22日,省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的實施意見》。日前,省發(fā)改委相關(guān)負責人對《實施意見》進行了政策解讀。
據(jù)悉,《實施意見》對標中央促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大31條,形成我省41項措施。《實施意見》緊緊圍繞“促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展,切實解決民營經(jīng)濟面臨的問題,補齊吉林省民營經(jīng)濟短板”這1個主線,以及“打造健康有序的營商環(huán)境、打造公平公正的法治環(huán)境、打造積極穩(wěn)健的政策環(huán)境、打造積極主動的創(chuàng)新環(huán)境、打造開放包容的輿論環(huán)境”等5個方面措施。
《實施意見》建立了2條綠色通道。一是建立運行涉企信訪和案件辦理“綠色通道”,確保涉企案件依法及時辦結(jié)。二是繼續(xù)實施全省民營企業(yè)技能人才和專業(yè)技術(shù)人才貫通、高精尖缺人才職稱“綠色通道”等工作,暢通人才向民營企業(yè)流動渠道。
《實施意見》運用5個平臺,突出為民營企業(yè)提供數(shù)字化服務(wù)。一是依托“信易貸”平臺,引導中小微企業(yè)、個體工商戶和金融機構(gòu)入駐“信易貸”平臺,不斷提升信用貸款可得性。二是依托投訴處理平臺,建立投訴處理機制,對違約登記平臺轉(zhuǎn)辦的線索“即收即辦”,納入臺賬管理,壓實責任,明確流程,完善投訴管理閉環(huán)。三是依托“96885吉人在線”服務(wù)平臺,以及各級公共招聘網(wǎng)站、公眾號、小程序、微信群、直播帶崗、人力資源市場等渠道不間斷開展線上線下招聘活動。四是打造吉林省促進“兩個健康”綜合服務(wù)平臺。為民營企業(yè)和民營企業(yè)家提供政策信息宣傳、法律維權(quán)服務(wù)、金融對接服務(wù)等服務(wù),暢通聯(lián)系民營企業(yè)渠道,全面提升工商聯(lián)服務(wù)民營企業(yè)質(zhì)效。五是依托12389舉報投訴平臺,及時受理核查利用行政或刑事手段干預經(jīng)濟糾紛、執(zhí)法中的地方保護主義等舉報投訴線索,一經(jīng)核實迅速給予糾正,造成后果的,督促作出有責處理。
通過開展5項專項整治,《實施意見》強化了民營經(jīng)濟法制保障。一是在全省開展行政執(zhí)法領(lǐng)域重點問題專項整治,防止和糾正利用行政或刑事手段干預經(jīng)濟糾紛。二是針對政法機關(guān)損害營商環(huán)境突出問題開展專項整治,依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益。三是圍繞制約民營企業(yè)發(fā)展的侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪組織開展專項整治,切實提升打擊合力,加大對民營企業(yè)原始創(chuàng)新保護力度。四是部署開展全省市場監(jiān)管行政執(zhí)法領(lǐng)域重點問題專項整治,加強執(zhí)法體系監(jiān)督管理。五是組織開展涉企違規(guī)收費專項整治,嚴查重點行業(yè)領(lǐng)域涉企違規(guī)收費,加強涉企收費部門聯(lián)合監(jiān)管,形成監(jiān)管合力。
接下來,省發(fā)改委還將進一步整合現(xiàn)有資源,建立民營經(jīng)濟和民營企業(yè)工作協(xié)調(diào)機制,完善與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流和解決問題機制,做好國家發(fā)展改革委民營經(jīng)濟局關(guān)于轉(zhuǎn)交民營企業(yè)反映問題線索有關(guān)工作,加強與國家層面的溝通交流,緊跟國家促進民營企業(yè)發(fā)展壯大有關(guān)各項配套政策措施。
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